Советские червонцы
Трамвай «Б». Художник С. Я. Адливанкин. 1922 г.
Празднование Дня металлиста. 19 июля 1925 г.
По словам В. И. Ленина, нэп являлся ожесточённой борьбой между социализмом и капитализмом, в которой решался вопрос «кто – кого?».
Дискуссии вокруг нэпа. В. И. Ленин рассматривал нэп как реформистский путь строительства социализма, пришедший на смену революционному. После победы пролетариата, утверждал он, рабочий класс может использовать реформы как «необходимую и законную передышку» для накопления сил к новому революционному наступлению. В марте 1922 г. лидер большевиков подвёл итоги: «Отступление, которое мы начали, мы уже можем приостанавливать и приостанавливаем». Болезнь В. И. Ленина (1922) и его постепенный отход от руководства усилили борьбу в Политбюро за место вождя. Эта борьба проявилась и в отношении к нэпу.
Сторонники военно-коммунистических методов хозяйствования выступали против хозрасчёта, торговли, предпринимательства.
Л. Д. Троцкий определял нэп как «использование рабочим государством методов, приёмов и учреждений капиталистического общества для построения социалистического хозяйства». Он предлагал повысить роль государственного планирования и постепенно распространить его «на весь рынок, поглотить его и уничтожить». На XII съезде партии (апрель 1923 г.) Л. Д. Троцкий заявил: «Все наши надежды на развитие социалистического хозяйства основаны на четырёх элементах: диктатура партии, Красная армия, как необходимое условие этой диктатуры, национализация средств производства и монополия внешней торговли».
Призывы Л. Д. Троцкого к «диктатуре промышленности» и быстрой индустриализации за счёт деревни большинство членов партии не поддержало. Позднее его освободили от работы в Реввоенсовете, в 1926 г. – вывели из состава Политбюро, в 1927 г. – исключили из партии и выслали в Алма-Ату, а затем в Турцию.
Против Л. Д. Троцкого, в котором многие коммунисты видели преемника В. И. Ленина, объединились другие члены Политбюро: Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев и И. В. Сталин. Последний в 1920 – 1922 гг. возглавлял Рабоче-крестьянскую инспекцию (Рабкрин), в задачи которой входил контроль за деятельностью советского государственного аппарата. Это позволяло честолюбивому И. В. Сталину иметь полную информацию о высокопоставленных чиновниках, перемещать их по служебной лестнице, продвигать верных себе людей. В 1922 г. И. В. Сталин был избран генеральным секретарём РКП(б). Его влияние на деятельность правящей партии усилилось.
Н. И. Бухарин, член Политбюро и видный партийный теоретик, полагал, что «всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать: «Обогащайтесь, накапливайте, развивайте своё хозяйство»». Он считал, что зажиточные крестьяне способны обеспечить приток капиталов в государственную казну, а это позволит развивать социалистическую промышленность и создать в деревне передовые хозяйства. Социалистический сектор вытеснит частника конкуренцией, а не государственным насилием. Рыночная экономика позволит России «врасти в социализм». Н. И. Бухарина, председателя правительства А. И. Рыкова, члена Политбюро и председателя профсоюзов М. П. Томского обвинили в «правом уклоне» и фракционной борьбе, насаждении капитализма в деревне.
А. И. Рыков
Профессор Н. Д. Кондратьев был уверен, что только на базе сельского хозяйства, способного вдоволь накормить население, появятся условия для модернизации промышленности. Точка зрения экономиста шла вразрез с линией руководства партии, считавшего главным способом накопления капиталов сокращение личного потребления деревенского населения. В 1930 г. учёные-экономисты Н. Д. Кондратьев, Н. П. Макаров, А. В. Чаянов, Л. Б. Кафенгауз были арестованы.
Для руководства страны проблемы нэпа носили не только экономический, но и политический характер. Нэп и рыночные отношения, по мнению И. В. Сталина, рано или поздно привели бы к утрате партией командных высот не только в экономике, но и в политике. Большинство коммунистов поддерживали курс на сворачивание нэпа.
В апреле 1925 г. XIV конференция РКП(б) приняла предложенную И. В. Сталиным резолюцию о строительстве социализма в СССР «уже сейчас», признав, что для этого в стране «есть всё необходимое и достаточное». Выступавших против этого решения Л. Б. Каменева и Г. Е. Зиновьева обвинили в создании «новой оппозиции» и вскоре исключили из партии.
Государственное регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию было невыгодно для крестьян. «Ножницы цен» в пользу промышленной продукции продолжали расти. В январе 1928 г. ЦК ВКП(б) за подписью И. В. Сталина отправил на места директиву, обязывавшую выполнять план хлебозаготовок любыми средствами «во что бы то ни стало». Такой подход означал свёртывание нэпа и возвращение ко временам военного коммунизма.
И. В. Сталин на заседании Оргбюро ЦК. 20 февраля 1928 г. Рисунок Н. И. Бухарина
Хозяйственный расчёт – метод ведения социалистического хозяйства, основанный на соизмерении затрат предприятия на производство с результатами хозяйственной деятельности.
Концессия (от лат. «разрешение, уступка») – договор о передаче в пользование на определённый срок природных богатств, предприятий и других объектов, принадлежавших государству.
Политбюро – руководящий орган Центрального комитета Коммунистической партии, высшая властная инстанция в стране.
21 марта 1921 г. – Декрет о замене продразвёрстки продналогом.
21 января 1924 г. – смерть В. И. Ленина.
Вопросы и задания
1. Чем, по вашему мнению, был нэп: передышкой перед новым наступлением социализма, капитуляцией перед мелкой буржуазией города и деревни или эволюционным «врастанием в социализм»?
2. Назовите основные элементы нэпа в городе и деревне, успехи и противоречия этой политики. Отметьте отличия нэпа от политики военного коммунизма.
3. В чём заключалась суть дискуссий о нэпе?
4. Как вы считаете, отход от нэпа был вызван экономическими или политическими причинами? Аргументируйте свой ответ.
Национальная политика партии большевиков. Первая партийная программа, принятая РСДРП в 1903 г., признавала «право на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства». Однако для большевиков главной политической задачей была социальная революция. Национальный вопрос был вторичен. Накануне Первой мировой войны во всех европейских странах наблюдался интерес к национальным проблемам, их теоретической и практической разработке.
В работе члена ЦК партии большевиков И. В. Сталина «Марксизм и национальный вопрос» (1913) подчёркивалось право наций на самоопределение: «нация может устроиться по своему желанию» на началах автономии, вступить с другими нациями в федеративные отношения или «совершенно отделиться». По мнению автора, партия прежде всего обязана защищать интересы пролетариата, а не национальные интересы народов; главным является интернациональное сплочение рабочих.
«Декларация прав народов России» (ноябрь 1917 г.) гарантировала «равенство и суверенность народов», их право на «свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства». В условиях распада Российской империи и стремления наций к самоопределению большевики не рискнули реализовать план «единой интернациональной республики».
«Для нас важно не то, где проходит государственная граница, – говорил В. И. Ленин, – а то, чтобы сохранялся союз между трудящимися всех наций для борьбы с буржуазией каких угодно наций». Большевики поддерживали советские правительства, образовавшиеся на окраинах бывшей Российской империи. Это позволяло им укреплять влияние в национальных районах, создавало благоприятные условия для успехов Красной армии, подрывало единый фронт антибольшевистских сил, способствуя победе в Гражданской войне.
В годы Гражданской войны шёл процесс самоопределения народов России. В декабре 1918 г. ВЦИК принял постановление о признании советских республик Эстляндии, Литвы и Латвии. После провозглашения в январе 1919 г. Белорусской Советской Социалистической Республики впервые в истории белорусский народ обрёл собственную государственность. I Всеукраинский съезд Советов (декабрь 1917 г.) провозгласил Украинскую Советскую Республику федеративной частью Российской Республики, которая тогда ещё не была конституирована как федерация. Только после изгнания из Украины белогвардейских войск и интервентов федеративные отношения между УССР и РСФСР были юридически и фактически восстановлены. В мае 1920 г. IV Всеукраинский съезд Советов принял решение «О государственных отношениях между УССР и РСФСР».